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AGIR POUR L'EMPLOI : OPÉRATION ET TÉMOIGNAGES DE TUTEURS
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Françoise Herbreteau, directrice de l'emploi et de la formation professionnelle (CP cg92)
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"Agir pour l'emploi" : l'opération est reconduite
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Ce dispositif original d'accompagnement vers l'emploi des bénéficiaires du RMI et des demandeurs d'emploi est reconduit. Interview de Françoise Herbreteau, directrice de l'Emploi et de la Formation professionnelle au conseil général.
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Réunie le 16 juin 2008, la commission permanente du conseil général a reconduit le dispositif "Agir pour l'emploi" dont Françoise Herbreteau retrace les grandes lignes des évolutions apportées depuis sa création en 1990.
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Le dispositif "Agir pour l’emploi" reconduit
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Rencontre avec Françoise Herbreteau
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Le dispositif "Agir pour l'emploi" est piloté par le service Accompagnement et Retour vers l'emploi de la direction de l'Emploi et de la Formation professionnelle. Il permet aux bénéficiaires d’être accompagnés dans leur recherche d’emploi par des tuteurs, cadres demandeurs d’emploi, recrutés comme vacataires.
Ces tuteurs sont de véritables "référents de parcours professionnel". Ils reçoivent ainsi les bénéficiaires du RMI, de l’API et les demandeurs d’emploi de longue durée dans le cadre d’un accompagnement individualisé et adapté.
Dans un souci d’adaptation au marché du travail, le département a fait évoluer son dispositif "Agir pour l’emploi", une opération unique en France :
- nomination de cinq coordonnateurs emploi au lieu de quatre répartis sur chaque zone CLI (deux coordonnateurs sont en poste sur la zone centre compte tenu de la densité du territoire).
Ils assurent l’encadrement technique des tuteurs, l'homogénéisation de leurs pratiques professionnelles et animent des ateliers thématiques permettant aux tuteurs de se professionnaliser. En outre, le département assure pour les tuteurs une formation professionnalisante (accueil, écoute, orientation des publics en difficulté) effectuée dans le cadre d'un marché public par un prestataire spécialisé ;
- constitution d’une équipe dédiée au CI-RMA (contrat d’insertion revenu minimum d’activité). Elle comprend deux coordonnateurs emploi et quatre tuteurs qui assurent le suivi en entreprise. Elle permet ainsi d’accompagner dans l’emploi les bénéficiaires du RMI recrutés par la voie du CI-RMA afin de limiter les ruptures de contrat de travail prématurées.
Au 31 décembre 2007, 2 436 personnes – dont 1 103 demandeurs d'emploi de longue durée et 1 333 bénéficiaires du RMI et de l'API – ont bénéficié de cet accompagnement.
Le conseil général vient de voter la reconduction de l’opération, et en 2008, l’accent sera plus encore mis sur le maintien dans l’emploi.
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- Hauts-de-Seine.net : Quelles ont été les plus récentes et principales évolutions du dispositif piloté par votre direction ?
- Françoise Herbreteau : Les nouveautés importantes ont porté sur la lisibilité de nos actions à la fois pour les publics, bénéficiaires du RMI et demandeurs d'emploi, pour les élus et pour les partenaires. La refonte du service "Accompagnement et retour vers l'emploi" a servi cet objectif.
Nous avons fusionné les deux types de coordonnateurs (emploi et tuteurs) qui existaient auparavant, pour créer un profil unique de coordonnateur emploi. Leur rôle : animer l'équipe des tuteurs et mailler le territoire.
Les partenariats se sont mieux structurés et les collaborations avec les travailleurs sociaux et les travailleurs sociaux d'insertion ont été plus nombreuses grâce à ce maillage optimisé.
- Hauts-de-Seine.net : Les coordonnateurs jouent-ils un rôle d'interface entre les services départementaux et le terrain ?
- Françoise Herbreteau : Ils sont des acteurs reconnus et importants du dispositif. Ils font remonter les besoins d'un territoire pour permettre la mise en œuvre d'actions adaptées en vue d'un meilleur rapprochement de l'offre et de la demande d'emploi et de compétence.
Ils ont également et incontestablement un rôle de manager essentiel sur au moins deux points :
- faciliter l'implantation des tuteurs ;
- aider ces derniers dans leur recherche d'emploi.
- Hauts-de-Seine.net : Comment l'aide à la recherche d'emploi des tuteurs est-elle organisée ?
- Françoise Herbreteau : Cela demeure plutôt informel. Les coordonnateurs peuvent faire bénéficier de leur réseau, diffuser une offre d'emploi dont ils ont connaissance, donner des conseils... Cela marche plutôt bien puisque depuis janvier 2008, le taux de retour à l'emploi des tuteurs est estimé à 55 %.
La souplesse de leur statut de vacataire est essentielle dans l'analyse de ces bons résultats car les tuteurs, lorsqu'ils retrouvent un emploi, sont libérés rapidement.
- Hauts-de-Seine.net : Les tuteurs semblent très investis dans leur mission ?
- Françoise Herbreteau : Ce sont des personnes qui participent vraiment à la démarche et à la mise en œuvre de la politique départementale. Elles le font avec une belle énergie.
Il est fondamental pour les tuteurs de donner un sens à leur action. J’ai ressenti cela très nettement en participant aux ateliers de travail thématiques animés par les coordonnateurs. Ce sont des moments très enrichissants.
J'ai été étonnée par la richesse des parcours et la multiplicité des horizons professionnels des tuteurs. Ils ont parfois emprunté des chemins professionnels très atypiques et ceci est précisément très profitable aux bénéficiaires qu'ils accompagnent. Leur connaissance du monde de l'entreprise leur permet de dispenser un accompagnement vers et dans l'emploi au plus près des réalités.
- Hauts-de-Seine.net : Que diriez-vous de votre propre rôle ?
- Françoise Herbreteau : Mon rôle est d'assurer de manière continue que le travail réalisé par les tuteurs est conforme aux orientations du département. Je dois également m'assurer qu'ils disposent de tous les outils et de l'information nécessaires pour mener à bien leur mission.
- Hauts-de-Seine.net : Selon vous, à quoi le dispositif "Agir pour l'emploi" doit-il sa longévité ?
- Françoise Herbreteau : Sa grande originalité est son exclusivité. La capacité que les services ont eue à le faire évoluer. Et puis, il s'approche de la problématique de la reprise de confiance en soi.
Être tuteur, c'est une belle opportunité de retrouver des réflexes "en sommeil" du fait de la perte de son emploi et d'apprendre à "rebondir vite" dans une société mouvante qui questionne la notion "d'emploi durable".
- Hauts-de-Seine.net : Avez-vous déjà une idée de la prochaine étape ?
- Françoise Herbreteau : Beaucoup de choses devraient se mettre en place d'abord à titre expérimental, mais il est trop tôt pour en parler...
Quoi qu'il en soit, poursuivre nos efforts au bénéfice du rapprochement de l'offre et de la demande, nous tourner plus encore vers les entreprises et favoriser les parcours d'insertion encore mieux adaptés. Et enfin, nous préparer aux évolutions prochaines liées à la réorganisation du service public de l'emploi.
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[ En savoir plus ]
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› Tout savoir sur l'opération "Agir pour l'emploi" : les missions, les équipes, les contacts, les témoignages des tuteurs... : notre rubrique dédiée
Publié le 3 juillet 2008
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