Urbanisme 92 : Projet Aménagement Urbain - Politique Urbaine - Rénovation Urbaine
Mercredi 03 décembre 2008

92 - Conseil général des Hauts-de-Seine

HAUTS DE SEINE.NET Le conseil général à votre service - retour accueil
Espace de travail collaboratif
 

Urbanisme

Envoi à un ami
AMÉNAGEMENT URBAIN
Photo aérienne de Meudon

Le Cadastre vert des Hauts-de-Seine


Une réalisation exemplaire portant sur tout un département


Le département des Hauts-de-Seine a entrepris à la fin du XXe siècle de dresser la cartographie complète de la végétation et des espaces verts situés sur son territoire.
Celui-ci couvre 17 560 ha, répartis sur 36 communes, ceinture Paris à l'ouest et est bordé par la rivière Seine sur près de 50 % de son périmètre.

Ce recensement dénommé "Cadastre vert" a été réalisé au moyen du système d'information géographique départemental qui utilise le système ARCINFO (société ESRI).
Une campagne de photographies aériennes stéréoscopiques et en infrarouge, réalisées à basse altitude, a permis de repérer et de dessiner tous les éléments végétaux d'un minimum de 100 m² et tous les arbres individualisables de 3 m d'emprise au sol.
Les éléments verts ont ensuite été identifiés par photointerprétation complétée par une importante campagne de terrain.
Une couche d'information spécifique consacrée aux espaces verts a permis de dessiner et de recenser en les superposant au Cadastre les entités foncières qui contiennent les éléments verts et de les distinguer par catégories de typologie ou d'usage.

Un outil d'analyse du patrimoine végétal


Cet outil permet d'aborder le patrimoine vert, qu'il soit public ou privé, sous deux angles différents et complémentaires :

 - Le premier s'intéresse à la masse verte ou masse chlorophyllienne évaluée sous forme de surfaces à l'exclusion de toutes les surfaces minérales. Il permet des analyses écologiques en termes quantitatif et qualitatif, mais aussi en termes de répartition notamment par rapport à la population.
Les masses vertes ont été déclinées sous forme d'éléments verts. On distingue ainsi les arbres isolés, en groupes et boisements, mais aussi en alignements de voies, les pelouses ou prairies des massifs arbustifs ou bocagers, les groupements végétaux de zones humides. Certains de ces éléments ont été classés "à fort potentiel écologique", ce qui permet de repérer les sites privilégiés en termes de biodiversité.
Un inventaire des arbres les plus remarquables a été mené parallèlement qui compte environ 4 000 sujets, la plupart centenaires ou plusieurs fois centenaires, mais aussi des arbres d'espèces rares.

 - Le second permet de recenser et de différencier les emprises foncières vertes.
Il permet des analyses d'urbanisme en termes de répartition, d'accessibilité et de gestion.
Ces espaces sont classés par types, du parc ou jardin au terrain de sport en passant par les cimetières, les jardins familiaux et les espaces d'établissements sociaux, culturels ou éducatifs. Le vert diffus constitue une catégorie spécifique qui regroupe tous les espaces verts résiduels essentiellement constitués par les jardins privatifs et les espaces verts des groupes immobiliers.

De nombreuses informations sont immédiatement disponibles lors de la sélection d'un élément vert ou d'un espace vert (surface, type, localisation, gestionnaire, etc.).
Par ailleurs, outre des synthèses sur des thèmes variés, le Cadastre vert permet l'émergence d'indicateurs évaluant le poids de la végétation au sein d'un territoire ou les espaces verts à la disposition de la population.
Ainsi ont pu être calculés au niveau de chaque quartier et de chaque commune les taux de végétation et la masse verte par habitant. Ceux-ci peuvent alors être comparés aux indicateurs calculés à l'échelle de l'ensemble du département. 
À titre d'illustration, le taux de végétation départemental, qui d'une certaine manière rend compte du niveau d'imperméabilisation des sols, est de 42 % et la masse verte par habitant de 52 m².
 
Le Cadastre vert constitue à la fois un observatoire et un outil d'évaluation. C'est un document à usage pluridisciplinaire qui permet d'orienter les stratégies des acteurs de l'aménagement. Instrument de diagnostic, il sert d'assise aux projets communaux, intercommunaux et départementaux.
 
Il peut devenir un élément de référence systématique lors de l'élaboration et de la mise à jour des documents d'urbanisme PLU, POS, zone d'aménagement concerté (ZAC), volet paysager du permis de construire, plans verts, etc.
À partir d'un examen approfondi des zones de carence, il permettra à terme une gestion ciblée et équilibrée des aides financières départementales en direction des communes en vue de la création de nouveaux espaces verts.
Les modalités de l'analyse de la végétation et les indicateurs ont été fixés dans l'esprit d'une attribution de "valeur" des éléments verts et des terrains qui les supportent. Dès lors on peut donc envisager de mettre en place des mesures compensatoires adaptées en cas de changement de destination d'une portion de parcelle, d'une parcelle ou d'une partie de territoire.

Un travail réalisé dans le cadre d'un partenariat


Le Cadastre vert a été réalisé dans le cadre d'un partenariat entre le département et les communes. Ces dernières peuvent ainsi accéder aux données recueillies en participant à 40 % de l'investissement global, soit 11,43 euros par habitant. Chaque commune dispose ainsi d'un outil homogène pour l'ensemble du département, lui permettant d'engager le dialogue avec les communes voisines. Cet outil est livrable soit sous forme d'une mallette de cartes thématiques accompagnées d'une analyse statistique détaillée, soit sous forme numérique.

Un outil vivant qui sera mis à jour régulièrement


La base de données décrit un état des lieux à un instant donné. Sa première édition traduit l'état du département des Hauts-de-Seine à la fin du deuxième millénaire. Elle sera d'autant plus utile qu'elle sera régulièrement mise à jour - tous les 5 à 10 ans - car elle permettra alors de dresser des bilans et de fixer des objectifs.
Il s'agit en effet actuellement d'un ensemble d'indicateurs d'états mais il pourrait évoluer vers un ensemble d'indicateurs d'efforts résultant de la comparaison des états successifs. Ces indicateurs pourraient constituer à terme une véritable échelle de classement relative à la qualité de la vie comme il en va par exemple des indices de qualité des stations touristiques.
Le Cadastre vert aide à la connaissance du patrimoine et permet de le transmettre intact, voire de l'enrichir. Il conduira en outre à anticiper son développement et son évolution. Il permettra de bâtir un vrai plan vert départemental, de renforcer la trame verte et de pérenniser le schéma départemental des espaces naturels sensibles.
Le développement durable entend répondre aux besoins du présent sans compromettre ceux des générations futures. Le département des Hauts-de-Seine l'a compris en s'engageant dans la démarche d'établissement du Cadastre vert qui sera un outil de veille écologique. Il contribuera au maintien des ressources naturelles tout en recherchant un équilibre entre besoins sociaux et économiques.

[ En savoir plus ]


Voir la carte des taux de végétation communaux
Voir la carte de la densité de population ainsi que de la masse verte par habitant
haut de page haut de page